大會(huì)應(yīng)到代表557名，出席代表514名，符合法定人數(shù)。?

上午8點(diǎn)半，王榮宣布：鹽城市第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，周斌代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：2022年工作回顧、2023年主要工作和加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

周斌在報(bào)告中指出：

2022年是黨的二十大勝利召開之年，是繼往開來、接續(xù)奮斗的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，按照省委、省政府和市委決策部署，錨定“勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”目標(biāo)定位，競(jìng)逐綠色低碳發(fā)展新賽道，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)綠色制造之城、綠色能源之城、綠色生態(tài)之城、綠色宜居之城，完成市九屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

過去的一年，我們堅(jiān)持把迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為工作主線，疫情防控更加科學(xué)精準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，綠色生態(tài)品牌更加彰顯，安全發(fā)展防線更加牢固，人民群眾生活更加幸福，政府自身建設(shè)更加嚴(yán)實(shí)，“強(qiáng)富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

雖然前進(jìn)道路上仍將面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但我們對(duì)未來發(fā)展前景充滿信心，這是基于對(duì)總體形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)、自身優(yōu)勢(shì)的分析和把握。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，特別是疫情防控措施的不斷優(yōu)化，國(guó)家存量政策和增量政策的疊加發(fā)力，經(jīng)濟(jì)活力將加速釋放。二是長(zhǎng)三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、江蘇沿海發(fā)展等多重國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，鹽城的空間優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)加快彰顯。三是生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展理念形成共識(shí)，綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)契合中央精神，順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，合作空間廣闊。四是堅(jiān)持系統(tǒng)思維謀劃“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加健全，產(chǎn)業(yè)方向更加明晰，發(fā)展韌勁更加充足。這些都是鹽城發(fā)展的底氣所在，只要我們對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大精神，聚焦市委提出的“九個(gè)新篇章”，拿出勇當(dāng)先鋒的勁頭，付出艱苦卓絕的努力，就一定能夠使鹽阜大地迸發(fā)出更加旺盛的生機(jī)與活力。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省市委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，保持社會(huì)大局安全穩(wěn)定，更大力度建設(shè)綠色制造之城、綠色能源之城、綠色生態(tài)之城、綠色宜居之城，加快綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，充分展現(xiàn)“國(guó)際濕地、沿海綠城”的生態(tài)魅力、發(fā)展活力，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化鹽城新篇章開好局起好步。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的起步之年，也是鹽城撤地設(shè)市四十周年。報(bào)告指出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)8.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.3%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.8%、7.5%，單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量完成省定任務(wù)。

一是堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；二是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基；三是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，不斷塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)；四是堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)，推動(dòng)能源清潔高效低碳利用；五是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；六是堅(jiān)持深化開放合作，積極拓展未來發(fā)展空間；七是堅(jiān)持人與自然和諧共生，打造生態(tài)文明建設(shè)樣板；八是堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)更加宜居宜業(yè)城市；九是堅(jiān)持共同富裕，在發(fā)展中保障和改善民生；十是堅(jiān)持底線思維，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

團(tuán)結(jié)就是力量，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，矢志不渝、篤行不怠，在綠色低碳發(fā)展新賽道上揚(yáng)帆破浪，勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化鹽城新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)表決通過了大會(huì)選舉辦法、2023年民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。大會(huì)印發(fā)了鹽城市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告，以及鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作報(bào)告，提請(qǐng)代表一并予以審議。

市領(lǐng)導(dǎo)勾鳳誠(chéng)、陳璐、薛盛堂、費(fèi)堅(jiān)、陳衛(wèi)紅、吳本輝、馬小軍、楊雪峰、蔣巍、湯如軍、王連春、唐敬、謝繼步、王娟、高尚德、潘道津、唐伯平、戴榮江、徐龍波、李東成、丁成、湯冬青，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)李江蓉，市人民檢察院檢察長(zhǎng)葛冰，往屆市人大領(lǐng)導(dǎo)同志倪峰、尹金來、鄒毅實(shí)、郭玉生和方海林、王旭東等在主席臺(tái)就座。

出席市政協(xié)九屆二次會(huì)議的全體委員，不是市九屆人大代表的市人民政府組成人員，各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市監(jiān)委、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)同志等應(yīng)邀列席大會(huì)。

(來源：鹽阜大眾報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán))