“十四五”以來，鹽城市交通運輸系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真落實中央、省市綠色低碳交通發(fā)展新理念，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強化生態(tài)環(huán)保措施責(zé)任落實，深化交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建高效綠色出行體系、積極推廣綠色交通設(shè)備裝備、強化港口碼頭污染防治，扎實推進各項目標(biāo)任務(wù)。鹽城交通運輸綠色發(fā)展步伐不斷加快，行業(yè)安全形勢保持穩(wěn)定向好，高質(zhì)量發(fā)展新畫卷緩緩打開。

深化交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

6月3日，巴拿馬籍“大豐港黎明號”貨輪在鹽城港濱海港區(qū)通用碼頭安全靠泊。在完成裝載2193輛多元國產(chǎn)品牌汽車后，該輪駛往約旦亞喀巴港，標(biāo)志著鹽城港成功開辟直通約旦的中東新航線。

目前，鹽城港“一港四區(qū)”全部建成國家一類開放口岸，擁有萬噸級及以上泊位27個，其中5萬噸級及以上13個、10萬噸級及以上4個。近年來，鹽城港聚焦運輸重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進“公鐵河海”多式聯(lián)運建設(shè)，大豐港多式聯(lián)運項目被列為“全省首批示范工程”，“一單制、一箱制”全程物流服務(wù)模式和“上港長三角ICT蘇北空箱分中心”項目，有效解決了腹地企業(yè)用箱難題，全面降低物流成本，提升港口服務(wù)效能。

鐵路與水路運輸能夠大幅降低全社會物流總成本。日前，建湖縣里下河物流園“公鐵水”多式聯(lián)運模式成功入選首批全國綠色貨運發(fā)展典型實踐案例，有效減輕了企業(yè)運營負擔(dān)。

據(jù)介紹，圍繞《鹽城市推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》《鹽城市推進多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)實施方案（2023—2025年）》，近年來，鹽城大力發(fā)展鐵路貨運，推動水路運輸升級，提高運輸效率，減少環(huán)境污染。2024年，全市完成鐵路發(fā)送貨物類71.31萬噸，同比增長59.5%；完成水路貨運量11659.4萬噸，同比增長4.4%。助力鐵水聯(lián)運，濱海港鐵路支線已建成，大豐港鐵路支線正在建設(shè)。

積極發(fā)揮水運優(yōu)勢，鹽城穩(wěn)定和加密建湖港、阜寧港等內(nèi)河港區(qū)集裝箱運輸航線，積極開辟新航線，培育龍頭經(jīng)營企業(yè)，不斷提高內(nèi)河港口貨物運輸能力。“十四五”以來，全市完成內(nèi)河集裝箱量248940標(biāo)箱，呈持續(xù)增長態(tài)勢。

大力發(fā)展多式聯(lián)運，將“鹽城北—上海港”聯(lián)運班列調(diào)整為“鹽城北—南通—上海(滬蘇通線)”，全程運輸時長僅需8小時左右，并升級為一周五班，目的地覆蓋土耳其、柬埔寨、越南等國家。2024年，鹽城北鐵路貨場共發(fā)送海鐵聯(lián)運班列298列13599車27198標(biāo)箱，同比增長188%。支持鹽城港“鹽滬通”航線經(jīng)營，發(fā)展江海聯(lián)運，提升集裝箱運輸量。目前，全市國內(nèi)外集裝箱航線達到63條，鹽城港對外知名度和影響力顯著上升。

去年，《鹽城市降低全社會物流成本實施方案（2024—2026年）》出臺，今年，《鹽城市降低全社會物流成本實施細則》發(fā)布。8月15日，鹽城市降低物流成本工作會議召開，會上提出，要全面推動物流降本增效、產(chǎn)業(yè)延鏈提質(zhì)，加快建設(shè)具有全國影響力的沿海物流樞紐城市。

下一步，鹽城還將繼續(xù)加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進多式聯(lián)運發(fā)展，結(jié)合“水運江蘇”鹽城行動計劃，著力構(gòu)建“宜鐵則鐵、宜水則水、宜公則公”的綜合運輸服務(wù)格局，提升綜合運輸效率，降低社會物流成本，實現(xiàn)交通運輸節(jié)能降碳、綠色發(fā)展，構(gòu)建以綠色、循環(huán)、低碳為特征的綜合交通運輸體系。

構(gòu)建高效綠色出行體系

為加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系，推動道路貨運行業(yè)綠色發(fā)展，不久前，鹽城市交通運輸局組織召開道路貨運能源消費和碳排放強度摸底排查工作培訓(xùn)會議，切實解決了排查指標(biāo)理解、數(shù)據(jù)采集方法、系統(tǒng)操作流程等業(yè)務(wù)層面的具體問題，提升了參會人員對“雙碳”戰(zhàn)略及道路貨運綠色發(fā)展的思想認識，構(gòu)建起“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、政企配合”的工作機制，為高標(biāo)準推進摸底排查工作、精準掌握行業(yè)能源消費與碳排放底數(shù)、推動道路貨運行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型筑牢實踐根基。

圍繞打造高品質(zhì)公共交通，鹽城建成“三縱四橫”快速公交廊道，形成 367公里“6主8支3環(huán)”BRT快速公交體系，初步構(gòu)建以“SRT+BRT為骨架、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)”的立體化公共交通網(wǎng)絡(luò)。在省內(nèi)率先建成暢達市縣鎮(zhèn)村全域公交，打通城鄉(xiāng)居民公交出行“最后一公里”，榮獲全國首批“綠色出行創(chuàng)建考核評價達標(biāo)城市”稱號，被授予“江蘇省公交優(yōu)先示范城市”稱號，入選“十四五”國家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市，城區(qū)綠色出行比例達73.5%。

圍繞推廣新能源交通裝備，鹽城市區(qū)公交車保有量1612輛，其中新能源公交車1483輛，占比為91.9%；市區(qū)巡游出租車保有量1390輛，其中新能源巡游出租車1387輛，占比為99.8%，為省內(nèi)唯一大面積推廣使用新能源出租車的城市；市區(qū)網(wǎng)約車保有量5840輛，其中新能源網(wǎng)約車5510輛，占比為94.3%。淘汰老舊貨運車輛，“十四五”以來，共注銷國三及以下排放標(biāo)準中重型營運柴油貨車道路運輸證5551輛。

圍繞強化智慧化交通建設(shè)，已完成城市駕駛艙交通分艙一期，全面啟動二期，打造“全景化”工作門戶；建設(shè)鹽城智慧旅游公路示范工程，助推“農(nóng)村公路+旅游”深度融合發(fā)展；開展市域干線航道電子航道圖建設(shè)，提升水運智慧化發(fā)展水平；建成市級綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)平臺，強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，實現(xiàn)精準指揮調(diào)度，打造協(xié)同高效的交通綜合執(zhí)法數(shù)字化新體系。

聚力水運生態(tài)繪就更亮底色

隨著“水運江蘇”戰(zhàn)略深入推進，鹽城交通系統(tǒng)堅定踐行綠色發(fā)展理念，協(xié)同推進節(jié)能、降碳、減污、擴綠，推動航運綠色低碳向新向綠步伐。

近期，響水港區(qū)多家企業(yè)積極推進綠色港口改造項目，其中完成兩套智能岸電系統(tǒng)改造，新增一套智能岸電系統(tǒng)并完成兩套岸電標(biāo)準化改造，同時建設(shè)一套低壓智能岸電系統(tǒng)，港區(qū)綠色港口發(fā)展水平再上新臺階。

“近零碳”水上服務(wù)區(qū)成功入選“水運江蘇”發(fā)展典型案例。在連申線東臺水上服務(wù)區(qū)，鹽城港航積極探索可再生能源、人工智能等在綠色低碳方面的應(yīng)用。服務(wù)區(qū)從電氣節(jié)能、清潔能源利用、智慧能源管理、船岸污染物防治與收轉(zhuǎn)、增加植物碳匯、提高全員低碳自覺意識和管理水平，提升服務(wù)能級等方面入手，全方位打造近零碳水上服務(wù)區(qū)。

據(jù)介紹，圍繞規(guī)范船舶防污設(shè)備配備，鹽城已完成4506艘船舶生活污水防污改造任務(wù)，船舶生活污水直排入河歷史遺留問題得到徹底解決。嚴格船檢把關(guān)，督促本市籍營運船舶100%按規(guī)定達標(biāo)配備水污染防治設(shè)施設(shè)備。落實老舊船舶強制報廢制度，全面停止達強制報廢船齡船舶營運證審驗和年度檢驗業(yè)務(wù)，積極推動高污染、高能耗船舶報廢更新。同時強化“船港城”一體化治理，印發(fā)《鹽城市船舶水污染物“船港城”一體化治理工作方案》，高位推動船舶水污染物“船港城”分類分級治理。組織實施船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置情況綜合評估，全面提升轄區(qū)船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置能力。會同城管、住建、生態(tài)環(huán)境等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，實現(xiàn)全過程聯(lián)合監(jiān)管和閉環(huán)管理，全市各類船舶水污染物轉(zhuǎn)運處置率穩(wěn)定保持在省定目標(biāo)95%以上。

圍繞加大船舶受電設(shè)施改造，全力推進本市籍600總噸以上船舶岸電受電設(shè)施改造，共改造127艘，提前完成“十四五”改造計劃，嚴格船檢把關(guān)，督促新建非液貨船按規(guī)定安裝岸電受電設(shè)施。加強船舶封艙管理，創(chuàng)新實施船舶封艙電子抓拍預(yù)警，在通榆河、泰東河等重點航道規(guī)劃建設(shè)水上電子卡口識別預(yù)警系統(tǒng)，智能識別未封艙船舶信息并播報預(yù)警，和現(xiàn)場巡查相結(jié)合，精準查處未按規(guī)定封艙違法行為。

針對港口碼頭污染防治，不斷加強港口污染物設(shè)施建設(shè)使用。全市259家持證碼頭企業(yè)船舶污染物接收設(shè)施全部建設(shè)到位，共建成774套，建成化學(xué)品洗艙水接收站1座。船舶污染物實現(xiàn)“應(yīng)交盡交、應(yīng)收盡收”，“十四五”以來，全市共接收船舶污染物28.7萬單，其中船舶垃圾16.83萬單、生活污水9.92萬單、含油污水1.95萬單。加強港口碼頭揚塵污染控制，全市238家涉塵港口企業(yè)揚塵治理設(shè)施配置全覆蓋。大力推廣岸電建設(shè)和使用，編制《全市港口岸電設(shè)施建設(shè)改造計劃》，落實“應(yīng)建盡建”要求。主動做好岸電使用宣傳，積極引導(dǎo)鼓勵船民用電，不斷提高靠港船舶岸電使用率。“十四五”以來，共建設(shè)港口岸電系統(tǒng)365套，累計使用岸電約231.5萬千瓦時，實現(xiàn)逐年大幅度增長的目標(biāo)。加強船舶港口污染防治監(jiān)督檢查，嚴格實施水污染防治執(zhí)法檢查，將船舶水污染物送交和接收、船舶和港口污染防治設(shè)施設(shè)備配置運行等納入日常監(jiān)管必查內(nèi)容。實施船舶污染防治登船檢查，船舶污染防治登船監(jiān)督檢查數(shù)量連續(xù)多年排名全省第一。

下一步，鹽城將深入推進船舶水污染物“船港城”一體化治理等專項工作，組織開展到港船舶水污染物送交接收情況集中核查，確保船舶垃圾和生活污水送交比例穩(wěn)定保持在80%以上，各類污染物轉(zhuǎn)運處置率穩(wěn)定保持在98%以上。推動建立港口碼頭長效管理機制，在船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置聯(lián)合監(jiān)管、港口碼頭揚塵治理、非法碼頭整治、固廢運輸環(huán)節(jié)排查等重點領(lǐng)域，持續(xù)深化聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步加強與生態(tài)環(huán)境、城管、水利等部門的協(xié)作聯(lián)動。

來 源丨新華日報