江蘇省鹽城市河網密布，內河航道287條，總里程達4346公里，是江蘇省擁有內河航道里程和高等級航道里程最長的設區市。鹽城港亭湖港區、阜寧港區、建湖港區……港口如珠，河道為脈，串聯起產業發展，為社會經濟“血液”提供了永續的動力。

作為鹽城港“一港四區”布局中重要的一環，鹽城港內河港區搶抓機遇，圍繞“內河港口網絡化、河海聯運一體化”總體要求，加快建設“設施一流、裝備先進、服務高效、智能創新、生態綠色、管理優質”的內河航運高質量體系，為建設水運強市作出貢獻，為建設“強富美高”現代化新鹽城提供有力支撐。

握指成拳開新局 迎來發展新“風口”

3月，亭湖港區與江蘇德龍鎳業有限公司開展鋼材（鋼坯）裝卸業務，港區件雜貨業務實現“零”的突破；4月，正式開通“亭湖港——太倉港”集裝箱航線，為港區集裝箱業務開展提供有力支持；6月，鹽城港首個內河港內貿集裝箱提、還箱點在亭湖港區成功設立……短短一年，從無到有，亭湖港區的迅速發展是鹽城內河港區蛻變的一個縮影。

亭湖港區

由于缺乏統一的發展思路指導和港口建設協調統籌，鹽城內河港開發建設一度面臨相對無序，集約化、規模化程度較低的發展困境，與“航道大市”的地位不相匹配。

2020年6月16日，江蘇鹽城港控股集團有限公司成立，標志著鹽城市海港、內河港成功整合重組，“握指成拳”形成全市海上航線、內河航線與海港碼頭、內河碼頭一體化運營發展新格局。

站在鹽城港締造的空間更大、實力更強、整體優勢更加凸顯的“超級”平臺上，內河港區迎來了高質量發展的新“風口”。目前，鹽城港旗下二級板塊陸港集團全面整合了亭湖港、建湖港、阜寧港等內河港口。亭湖港區位于亭湖區新洋街道境內，通榆運河以西，處于整個城北物流核心節點，作業區占地295畝，碼頭停泊能力可達3000噸級。

自去年10月中旬試運營以來，亭湖港區積極開展多式聯運及“門到門”的服務運輸，打造“立足鹽城，服務蘇北，輻射長三角”的區域性現代物流商貿樞紐。亭湖港區已然成為內河港區的龍頭港。

阜寧港區至大豐港區內河集裝箱航線首航成功，先后開通阜寧港至連云港、周口港、太倉港內河集裝箱貨運航線……“阜寧港區位于阜寧縣經濟開發區境內，為國家二類水岸口岸。”阜寧港開發有限公司負責人介紹，阜寧港區作為國家內河二類水路口岸，區位優勢、腹地廣闊、資源豐富、貨源穩定，已經成為周邊重要的集裝箱物流集散中心。

目前港區東港作業區占地475.4畝，碼頭實際靠泊能力達3000噸。建湖港區岸線全長2500米，分為南北2個港區，擁有500噸級泊位17個，年綜合吞吐能力350萬噸，初步形成多用途泊位與專業泊位結合、功能齊全、運輸暢通的現代港口，成為建湖及周邊地區對外貿易的重要門戶和區域性綜合物流中心。

內河港口網絡化 加快形成“10+2”格局

時間的年輪悄然印刻，見證著奮進者的不凡。

鹽城港集團旗下二級板塊國際陸港集團負責對內河港口進行統一的運營管理、基礎設施建設、產業投資等。今年以來，國際陸港集團聚焦主業，開拓進取，激情擔當，砥礪著把握發展機遇的能力與勇氣，塑造著更加生機勃發的內河港區。

整合港口資源，培育競爭優勢，提升開放能力……自成立以來，陸港集團緊扣“資產整合、規劃投資、生產經營”三條主線，有機銜接《鹽城內河港總體規劃》，推動在全市范圍內形成“10+2”內河港區格局，即10個以縣（區）命名的港區和兩個特色港區，加快建設內河港航高質量發展體系。

阜寧港區集裝箱堆場

目前，已全面整合亭湖港區、阜寧港區、建湖港區；加快整合開發區步鳳港區、鹽都港區；規劃籌建響水內河港區、濱海內河港區、射陽內河港區、大豐內河港區、東臺內河港區。

亭湖港區以新型建材為攬貨抓手，培育集裝箱內外貿集運市場，打造通榆運河亭湖區域內最大的建材、集裝箱集散重要示范節點港；阜寧港區以鋼材為攬貨抓手，培育石材、重件、智能制造等為主的集運主業市場，西向連接周口、蚌埠等航線，北向連接連云港，南向連接太倉港，東向連接大豐港區，打造內陸貫通東西、淮河入海水道向海發展的重要門戶；建湖港區以糧食、建材、油田裝備、特鋼等物資為攬貨方向，以鐵路支線為依托，推動公鐵水多式聯運，打造多式聯運多功能綠色智慧港。

8月份，亭湖港區與江蘇千和裝配式建筑科技股份公司達成石粉長期戰略合作。這不僅為港區散貨業務增添新品種，也是服務地方產業發展、助力城北改造的生動實踐。

內河航運具有運量大、能耗低、污染小等特點，提升內河航運能力、推動內河航運綠色發展，是鹽城發力“碳達峰、碳中和”的重要方向。亭湖港開發有限公司負責人介紹，水路運輸所需要的費用只占公路運輸費用的五分之一，推行“陸改水”運輸既符合企業的發展需求，更是大宗貨物運輸改革的大勢所趨。內貿集裝箱提還箱點在亭湖港區設立，更是進一步縮短了物流時間、降低了物流成本，為企業提供更為便捷的集裝箱物流服務。

“河海聯運”顯擔當 賦能高質量發展

9月10日，隨著一聲汽笛聲響，淮海96號輪內河集裝箱船緩緩駛離鹽城港亭湖港區，滿載著26TEU裝有麥芽、體育用品以及來自英茂糖業原糖的集裝箱，向重慶果園港駛進。至此，鹽城港至重慶航線正式開通，填補了鹽城至長江中上游城市間的水運航線空白。

河海相擁，生機勃發。隨著集裝箱航線的不斷加密，進一步打通鹽城內河港區通江航線，聯通了中國各沿海港口和長江中上游地區，進出鹽城港的內貿貨物可經航線中轉至中國沿海其他港口，不僅提供了高效、便捷、低廉、綠色的物流服務，也降低了客戶企業的物流成本，“海上聯結南北、內陸貫通東西、向海融入中日韓”雙循環新格局構建得到了進一步的提速。

風起潮生，自當迎風破浪。“一帶一路”、長三角一體化、江蘇沿海開發、淮河生態經濟帶……面對多種戰略機遇疊加，鹽城內河港區如何發揮優勢，書寫河海聯動鹽城答卷？

向海發展、賦“能”未來。鹽城港國際陸港集團總經理張曉強表示，市委七屆十三次全會提出了“南下融入長三角、北上連通環渤海、東進對接東北亞、西拓聯動中西部”的發展要求，為鹽城內河港區發展指明了方向，他們將借助鹽城的海港、水路、鐵路、公路的運輸基礎，把鹽城港集團大豐港區作為“主集散中心”，以陸港集團所擁有的內河碼頭為分支，真正打造“港區聯動”，實現“河海聯運”一體化發展。

展現新作為，服務新發展格局。陸港集團系統謀劃內河航運與綜合交通、產業布局協調發展，補齊內河航運發展基礎設施短板，推進內河航運高質量發展，著力打造在綠色生態港建設上爭當表率，在構建“海上連接南北、內陸貫通東西、向海融入東北亞”雙循環格局上爭做示范，在創建河海聯運國家級物流園上走在前列的內河示范節點物流港。

走出新步伐，打造智能綠色港。河海聯運業務的持續推進，有效落實了“碳達標、碳中和”對港口和航運的要求，并進一步改善揚塵問題，達成了能源保障、降低成本、減少污染的“三贏”。今年以來，鹽城港集團依照“提升完善、應建盡建”的原則，積極構建清潔能源體系，全面推行清潔生產，新建、改造岸電設施66座，實現岸電網絡全覆蓋，向高質量推進綠色生態港口建設邁出了堅實的一步。